Một vấn đề phát sinh từ phim trước bị trầm trọng thêm bởi một thảm họa mới

Ở Civil War tướng Ross trình chiếu những sự kiện trong Winter Soldier và Avengers: Age of Ultron, đồng thời kết luận: "Dân chúng đang sợ hãi". Nên cần phải có những giới hạn cụ thể được đặt ra khi mà tầm hoạt động của các siêu anh hùng đã vượt quá sự kiểm soát của chính phủ. Cuộc tấn công ở Liên hiệp quốc sẽ đóng vai trò mồi lửa để bùng cháy thêm vấn đề.
Sự tàn phá đến từ trận chiến của Superman và Zod. Đây cũng là đoạn mở đầu của Batman v Superman. chúng ta thấy cảnh Bruce Wayne giải cứu người dân thường ở Gotham City và ngước nhìn cuộc đụng độ khốc liệt, anh bắt đầu lo lắng về sức mạnh quá lớn của Superman có thể hủy diệt loài người. Bruce càng thêm phần quan ngại khi có một vụ đánh bom ở Quốc hội.